——记北京市第十五届人大代表王金辉
北京市第十五届人大代表王金辉
2021年，王金辉代表参加北京市第十五届人民代表大会第四次会议留影
王金辉代表（右一）带领大安山乡卫生院医护人员徒步巡诊
王金辉代表（左）入户为行动不便的老人测血糖
王金辉代表（左一）为小学生接种疫苗
“阳光只有经历雨雾蜿蜒的折射，才能华丽蜕变为缤纷的彩虹。折射使阳光美丽，挫折使人生精彩。”出生于1974年的王金辉，现任北京市房山区大安山乡卫生院党支部书记、院长，北京市第十五届人大代表。
当有人问起他，是什么力量支撑8年时间坚持下乡入村给乡亲们看病时，他总是轻轻挥着手道：“不是我们帮助了乡亲，是乡亲们成就了我们，引导我们找到了新时代工作努力的方向和支点。是他们的理解和包容，给了我们医务人员极大的信任和支持，激励着我们换位思考，找到新‘坐标’。”
星火燎原燃壮志，巡诊路上党旗红。王金辉和他的“红色天使”团队不畏严寒酷暑，风雨无阻地行进在蜿蜒崎岖的山间小路上。回想这几年走过的路，除了使命、责任和担当外，他一路行进、一路坚持、一路成长，不仅赢得了掌声、鲜花和尊重，更多的是满载人间的真情、世间的温暖和对人民群众的大爱，而这些故事要从8年前的那个寒冬开始说起。
医者仁心 以坚定信念回应群众所盼
曾有人说：“方法比知识重要，知识不是智慧，解决问题的方法才是智慧。”2013年底，王金辉被派到房山区大安山卫生院担任院长，虽说过去曾在房山区蒲洼卫生院工作时积累了一些从医经验，但将要到一个陌生的环境中担任负责人，心情还是忐忑不安的。初来乍到，他一点不敢怠慢，找相关人员谈话，走访了解单位的工作环境、人员分配和门诊诊疗情况等，看着寥寥无几的患者，不禁心生疑惑，一边是老百姓就医难，另一边是医疗资源闲置、派不上用场。随后，王金辉带领卫生院的中层干部开始对辖区内各个村子调研。
大安山乡卫生院位于北京市房山区西北部深山区，这里群山环绕，道路蜿蜒崎岖，仅千米以上的山峰就有 11 座，最高峰海拔1600多米。全乡8个村和1个社区散落在70平方公里的崇山峻岭之中，常住人口有4000多人，生活在这里的大多数是老年人。最远的村距离卫生院有20多里，多数村民到卫生院就诊需要长途跋涉，很是不便。也许只是瞧一点小病，往往要花去大半天时间，增加了患者的就医支出和出行压力。
王金辉几天走访下来，感到现有的医疗模式一天不改，老百姓的负担一天不会减轻。看着村民那一张张质朴的脸上除了堆满的皱纹，剩下的只有期盼和无助，他心中除了无奈，还有不解，心中不自觉地涌动出一股力量，坚定了他改革的决心：刻不容缓提升职工思想觉悟，改变老百姓面临的就医远、就医难、代价大的局面。
古人云：“民之所欲，天必从之。”党和国家的奋斗目标始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，带领人民创造幸福生活。“我们就要夯实民本思想，把握好“心”系民、“师”从民、“身”入民的“工作良方”，与人民群众零距离地接触，面对面地交谈，不能坐在医院里当“坐堂先生”。王金辉越想越有责任感，越想越有干劲，越想越来精神。他想到了鲁迅先生之所以弃医从文，因为知道医生可以医好身体上的疾患，却没办法医好腐朽的思想。要想改革首先要改变卫生院的大环境，提高职工的整体认知和服务意识，彻底瓦解现有的懒散、不求上进，浑浑噩噩混日子、推诿病人等不良风气。
以前大家到食堂几点去的都有，有的值班医生，过了8点还慢条斯理地在食堂吃早饭，患者来了只能苦等。大家普遍反映，食堂饭菜贵还不可口，有很多人自带饭菜，在宿舍或诊室吃。王金辉觉得这些看似是小事，但松散懈怠往往是从这些关乎集体团结凝聚的“小事”开始的。于是，王金辉就从医院食堂改革入手，整顿纪律：严格控制开饭时间点，在规定时间外的，一律不予配餐；用单位的工会经费对食堂进行补贴，改善饭菜质量，减轻职工负担，职工每天只花一块钱饭费；所有的领导都要和职工一样严格按照时间到食堂集体用餐。加之当时单位规定农村合作医疗的报销只在早上8点到下午5点，5点以后发生的费用由患者付全款，第2天早上8点以后再来报销。再则收费和报销分两个窗口，只有一个人值班，又收钱又报销，钱账容易弄混，老百姓敢怒不敢言。王金辉经过调研找到问题症结后，坚持更改了规定，虽然还是一个人值班，但负责两个窗口的事儿，实现农合随来随报，24小时直报，严禁以任何理由缓报、拒报，更不许推诿拒接病人。
通过一系列纪律整顿和改革举措的落实，着力提高临床医生诊疗水平，更新专业知识，安排临床医护人员轮流进修，为提高服务患者质量水平打好基础。医院医务人员和管理人员的精神面貌得到很大改善，从而也调动起了大家对工作的热情和积极性。王金辉准备一鼓作气，趁热打铁，彻底解决群众的就医困难问题。
2014年初，王金辉开始推动组建“下乡巡诊”医疗队，彻底打破单纯的“坐堂问诊”传统医疗模式，有效打通为民服务“最后一公里”。然而，“一石激起千层浪”，质疑和反对声也随之而来。有人认为他们是正规医院的医生，不是走街串巷的游医，业务收入和工资绩效不挂钩，没有必要下乡去找病人，费力不讨好给自己找麻烦。有人认为去各村的山路崎岖险峻，夏天雨多容易山体滑坡、塌方，冬天雪多路滑太危险了。总之，安逸的日子过惯了，不愿意走出去风吹日晒还多干活的大有人在。
面对质疑和反对，王金辉没有退缩，他坚定地说：“我们能蹲下来倾听，就要站起来办事。只要站稳为老百姓好的立场，就没有克服不了的困难。”在全员动员会上他语重心长地讲到：“一枝一叶总关情。只有坚持心系人民群众，才能凝聚群众的力量；只有坚持人民立场，才能赢得群众的支持。与老百姓打交道，贵在一个‘心’字，关注他们的‘急难愁盼’，既要加快进度，又要端正态度，还要提升温度，平时发扬风度。要用‘心贴心’的关怀来突破‘一厘米’的距离，深入基层、走近百姓，做他们的‘贴心人’‘暖心人’‘真心人’。”他首先统一党员干部的思想认识，要求党员干部带头干，必须进村入户，切实解决辖区看病难、看病贵的问题。
困难，不是苦难；为难，不应畏难。通过集体动员和一对一做耐心细致的思想工作，让大家逐渐认识到并不是他们的医疗资源过剩，而是他们的服务意识没有真正跟上，职责没有履行到位；并不是老百姓不需要医疗卫生服务，而是由于山区交通不便和传统习惯，村民们“无病不防，有病不知，小病靠养，大病靠扛”“小病拖成了大病，大病耽误了治疗”。王金辉说：“我们是人民的医院、人民的医生，人民群众的需要就是我们工作努力的方向。”要将“以医院和医生为中心”向“以人民为中心”转变，将“救死扶伤、以治病看病为中心”向“未病先防、防治并举、全方位保障人民生命健康为中心”转变，因地制宜开展工作，由单纯被动的“坐堂问诊”向“下村巡诊”与“坐堂问诊”相结合转变，以主动服务、热忱服务、全面服务的实际行动，减轻患者医疗负担，化解当前的医患矛盾，把老百姓对医生的信任找回来。
万事开头难，走过了艰难，不成功也难。为了尽快实施下乡巡诊，王金辉以单位为家，与班子成员一道夜以继日地不断推敲，破除多重障碍，最终拟定出一套详细的“红色天使”下乡巡诊计划：明确下乡人员分工，要求巡诊人员必须按时出诊，不准空岗;文明礼貌，热情周到，使用规范用语;廉洁奉公，不准到村民家里“吃请”，不准收取规定以外的任何费用，不准接受任何礼物和馈赠，不准拿村民一针一线；巡诊队每天都要填写“巡诊记录”，每月都要统计巡诊队员的工作量并进行绩效考核。王金辉作为医院负责人，当先锋、做表率，挑重担、顶大梁，带头组织党员医生下乡，是党员的佩戴党徽，密切联系群众，把巡诊车开进各个村子定点巡诊站，为日后顺利推行“下乡巡诊”工作打好了基础。
仁者爱人 以平凡坚守护佑百姓平安
“牵一发，动全身；一招棋，满盘活。”“下乡巡诊”就像一把金钥匙，打开了山区群众看病难这把多年的“锈锁”。随着“下乡巡诊”诊疗模式日渐成熟，群众的床边炕头、村口路边、田间地头的大树下、大石头上都成了医生的“诊所”，“下乡巡诊”工作形成了“定点巡诊、床头问诊、地边看诊、招手即诊、路边随诊”的医疗模式。有些地方不方便用电脑，也没有办公的桌椅，医生们就地取材，从身边找块平一点的石头，或以自己的膝盖为“桌”，问诊、断脉、开处方。除居民定点巡诊外，还对辖区行动不便的残疾人、空巢和高龄老人等提供上门服务，送医送药到户、到床边。“马行千里不失蹄，只因步步谨慎。”王金辉和他的团队逐步完善了巡诊工作的内容，包括服务规范、纪律要求、监督管理、考核评价、奖励惩罚等一整套管理约束机制。同时下乡巡诊队由单纯的看病治病扩展为“医、护、防”三位一体的全方位健康服务，全面履行“疾病诊疗、慢病管理、防保防疫、健康指导”四大职能。
“忠于职守日行百里似觉少，廉洁行医额外一分也嫌多。”行走在巡诊路上，也常有感人的故事发生。如肖大妈双目失明，老伴儿也有单侧视力障碍，老两口长年仅靠“一只眼睛”生活。肖大妈患有高血压、冠心病，一次晕倒在院子里，正赶上巡诊队在村里，经过及时抢救脱离了危险。巡诊队员建议她住院治疗，肖大妈担心老伴没人照顾不愿去。王金辉就上门跟她做工作，把老两口都接到卫生院一起住，医生护士每天像家人一样照顾着老两口的生活起居。住院后的一天晚上，由于环境不熟悉，肖大妈在厕所弄脏了衣服，值班的护理人员知道大妈要强，在原地坚持着为她清洗干净，换上了干净的衣服才送回了病房。后来大爷生病卧床，需要定期更换导尿管，他们也坚持帮助做好防护，每周到家探视，疫情期间也从未间断。在巡诊队多年不间断照顾下，肖大妈血压稳定，老伴儿卧床3年，身上没有生褥疮。
淡薄宁静无怨无悔，以救死扶伤为己任，用真心、爱心、同情心呵护每一位患者。家住西苑的赵大爷老两口，大妈几年前因脑出血瘫痪在床，对于本来就不富裕的家庭来说无疑是雪上加霜。王金辉多次下乡入户到赵大爷家里，对他们的生活困难，不仅看在眼里，同时也默默地记在心里。家里的土炕不方便，王金辉就派车把单位的病床送到家里，让大妈的生活起居得到了保证。大爷年岁大了，又要照顾大妈，家里的卫生无暇顾及，他就带领刚入职的95后年轻同事到大爷家一起打扫卫生，换洗被褥。这些年轻同事几乎都是家里的独苗，以前很少做家务、干体力活，但在王金辉的带动和影响下，他们也跟着不怕脏、不怕累、不嫌弃老人常年卧床身上的味道，有活大伙儿争着抢着干，王金辉看着也是满脸的欣慰，因为他知道“红色天使”巡诊队要想一直传承下去，就必须要有年轻的力量不断顶续上来。
“将心比心，用我的爱心、诚心、细心，换您的舒心、放心、安心。”家住瞧煤涧的王大妈，在90岁时因脑梗死后遗症长期卧床，导致右肩胛、后背部、腰骶部、右髋、右膝外侧、右脚踝等部位多发褥疮。巡诊医生在入户随访时发现病人不肯就医，通过与家属交流详细了解病情后得知老太太非常要强，怕麻烦子女，不愿给家人带来经济负担。眼看就要过年了，王金辉得知情况后，第一时间做出诊疗方案，免去了上门服务等费用，安排巡诊医生坚持每天到家中给她换药，指导家属如何护理、给患者翻身、按摩、拍背等，促进褥疮恢复。因褥疮伤口流脓，即使带着外科口罩也挡不住一股股的恶臭扑来，每一次换药对医生们来说都是一种考验。但他们没有嫌弃、没有退缩，带着全心全意为人民服务的执着，像家人一样耐心地换药、护理。
“用我的爱心点燃您生命之火，用我的医术解除您疾病之苦。”在王金辉的带动和鼓励下，巡诊队即使大年三十、初一也未曾间断过上门。经过他们的细心照顾，老人的褥疮得到了有效的控制，极大地缓解了老人的痛苦。春节过后没多久王大妈安详地走了，同时王金辉也收到了家属送给他们的锦旗“和谐高尚医德 无微不至关怀”。简简单单几个字，诉说了百姓对他们的认可和肯定。他们虽然没有大医院先进的医疗设备、没有专家精湛的医术，但是他们做好了一名全科医生该做的事，让老人在临终前感受到社会的温暖和关爱。
“人生美景一顷杯，守得一颗本心，方得涵养心性。岁月冗长，但求我心向阳。”通过不断努力，辖区很多老百姓的慢性疾病得到了有效控制，下乡巡诊工作得到了群众的认可和好评，亲切地称他们为党旗下的“红色天使”，同时也让医生们找到了久违的职业获得感。王金辉还积极响应中央精准扶贫号召，号召全院党员干部对辖区因病致贫、因病返贫的贫困户进行点对点、一对一的医疗帮扶。每周至少打电话联系一次，每个月至少与帮扶对象见一次面，关注他们的日常生活情况，用专业的医疗知识对贫困家庭进行健康指导和精心照护，让困难群众花最少的钱得到最好、最有效的治疗。
敲响的是钟声，走过的是岁月，留下的是故事，带来的是希望。心有多宽，路有多宽；心中有阳光，人生不荒凉。8年来，王金辉和他的同事们，用心化水浇熄患者伤口的火焰，用情至真抚慰患者心灵的疼痛，克服重重困难，巡诊行程8万余公里，服务辖区群众8万余人次，建立健康档案6700份，使大安山乡老百姓的健康意识和保健能力不断增强，疾病发病率和致残率大为降低，原有慢病患状态也逐渐趋于稳定，他们像天使张开翅膀，用爱的羽翼呵护每一位病人。
牢记使命 用履职担当回报人民信任
唐代孙思邈《备急千金要方》曾指出：“人命至重，有贵千金。一方济之，德逾于此。”2017年，王金辉被选为北京市第十五届人大代表，同时获得北京榜样提名人物。作为一名人大“新兵”，自担任市人大代表以来，他常常告诫自己要时刻树立代表意识，牢记人民重托，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥代表作用，把人民的需求放在心上，把群众的冷暖挂在心头，努力成为让党放心、让群众满意的人大代表。
理想越远大，激情越持久；使命越利他，激情越澎湃。作为在山区工作多年的基层卫生院院长，王金辉清楚，山区卫生院面临的最大难题，就是如何让医生“请得来、留得下、用得好”。山区卫生中心（站）距市区远，交通成本高，工作生活条件艰苦，山区医生时常出现“山高路远挣得少，业务还得自己找”，以致医疗专业技术人员“招不来，招来了留不住”。王金辉算过一笔账，目前北京市有山区社区卫生服务中心（卫生院）43个，社区站117个；半山区社区卫生服务中心（卫生院）48个、社区站187个，从业人员将近4000人。这些医疗队伍常年奔走在田间地头，而山区居民以老年人居多，高血压、糖尿病、骨性关节病等慢性病多发，更需要良好的医疗条件和医务护理。
如何调动医生特别是年轻医生的工作积极性，稳定医护人员队伍，是王金辉思索的重要课题，因为这不止涉及到自己所在卫生院行稳致远，也涉及到全市所有山区老百姓的民生福祉和生命健康。“必须要提高山区医务工作人员薪资待遇，让优秀的年轻医生来得了、安得住心，干得带劲儿”，王金辉说。
“事不怕小，贵在坚持。”王金辉始终相信，生活就是要好好过，越努力越幸运。在2018年的北京市十五届人大一次会议上，王金辉提出“提高山区医务工作者待遇，将进山补贴增至3500至4000元每月”的建议。他多次到延庆、门头沟、怀柔等深山区基层卫生院兄弟单位进行实地走访，多次进行电话征询，不断充实所提建议的全面性、代表性。最终“功夫不负有心人”，这一建议依法交由北京市卫生健康委研究办理，并推动山区卫生院医务工作者的待遇得到了普遍提高。这不仅体现了党和政府对山区医护人员的关怀和关注，更是坚定了山区医务工作者继续扎根山区服务百姓的决心。
王金辉始终坚持“从群众中来、到群众中去”，真正用好人民赋予的权利，切实为人民谋福利。当选人大代表以来，他累计参加各项代表活动198场，多次受邀列席北京市人大常委会和专门委员会会议并作现场发言。他还担任了北京市人大社会建设委老龄小组和教科文卫委卫生小组成员。在参加立法听证会、监督、执法检查、小组活动、学习培训、监督评议，法院听证案件审理等活动中，王金辉做到了“人到、心到、口到”，不做“不发言、不提意见建议”的“挂名代表”。他主动倾听群众呼声，真正俯下身去了解基层群众的想法、愿望和心声，努力做到“工作有能量，发言有质量，建议有份量”。
5年来，王金辉深入一线了解民情社情，广泛收集大家的意见建议，先后参与撰写了《社区养老问题调研》的报告，提出了“加大远郊区医疗建设、改善就医环境，提升群众幸福感”“加强传统村落保护利用工作，助推山区产业转型发展”“在中小学教学中增设竞技性体育项目，从小培养竞争意识，培养锻炼的习惯，提高体育成绩在义务教育阶段中成绩的占比”等建议，有效推动提升北京市居民健康素养水平、稳定基层医疗队伍、改善群众就医条件，为健康北京贡献力量。他持续关注养老事业，一直致力于推广长期护理保险，在他和其他关注于此的人大代表共同努力下，2022年，长期护理保险在全市推广实施，为更多的老年人提供了坚实的养老保障。
2019 年，对王金辉来说是充实有意义的一年。他有幸作为全国各级人大代表的代表，参加了国庆 70 周年庆祝活动。为了完成好这一重大政治任务，王金辉和另外13名市、区人大代表组成了房山小队，成立了临时党支部，并被推选担任支部书记兼小队长。王金辉带领大家克服了时间紧、任务重、强度大等困难，从基础训练、提升训练、集散演练、应急演练，到边框稳定性训练、行进速度训练、人车配合训练，与整个方阵的其他成员精密配合，达到了整个方阵“边框稳定、行进流畅、速度准确、状态欢愉”的效果。10月1日当天，满怀对祖国人民无限的热爱，满怀对党的领袖无限的崇敬，王金辉激情澎湃地同游行队伍一起走上了长安街，走过了天安门，接受党和人民的检阅。王金辉还荣获北京榜样提名人物、“第十四届北京市优秀思想政治工作者”、北京市先进工作者、北京市优秀共产党员等18项殊荣。
大爱“逆”行 以实际行动为党旗增辉
党旗在哪里飘扬，党徽就在哪里闪亮。2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情打破了农历新年该有的热闹和喜庆。1月17日，北京市十五届人大三次会议刚刚闭幕，王金辉就接到上级的布控通知。疫情当前，使命必达。社区是实施网格化管理的基础，更是传染病防控的第一道防线。王金辉第一时间带领全体医护人员主动放弃休假，全身心地投入到这场没有硝烟的战役中。疫情防控迫在眉睫，他主持召开疫情防控部署会，抓紧设置了预检分诊室、发热筛查室，细化筛查的流程；配备对讲机，储备隔离衣、防护服、一次性外科口罩、N95口罩、消毒液等防控用品，并组织医务人员每天做穿脱隔离衣的培训。每天要到村里的卡点巡视消杀，向村民们讲解“如何使用测温枪，怎样进行消毒，如何做好自身防护”等内容。他把单位的临床、护理、防保人员分成了3个组，要求大家不仅能打攻坚战，还要有打持久战的心理准备。
“一块金子经历了千锤百炼，才能锻造出炉；一个人只有经得住挫折，才能真正成事。”在王金辉的带动下，全院30余名同志尽锐出战，第一时间将“请战书”递交给了党组织，3名“95后”年轻同志再递交了入党申请书。面对危险考验，大家“服从命令，听党指挥，不计报酬，不怕牺牲”，一个个鲜红的手印就是医务工作者那一颗颗赤诚的心。防控伊始，物资严重紧缺。大家为了节省一个N95、一套防护服，生生把一个班加成了两个！三十五六度的高温，即使是穿着半袖、短裤亦是热不可当。这些90后、95后的年轻人硬是挺下来了！鼻子、脸被勒出了伤口，手、脚被汗水泡脱了皮。一下采样台，顾不得环境好坏，倒头就睡。可大家没有半点怨言，没有一个人退缩，也没有一个人讨价还价。甚至在刚刚缓过来一点儿精神，还不忘摆个poss……大家是战友，相互保护、支持、鼓励，男同志主动照顾女同志，抢着干脏活累活，抢着连班不下台。王金辉与大家连续500余天夜以继日的奋战在一线，与辖区群众一起筑起了抗击疫情的“钢铁长城”。
如果世界是一间房，关爱就是房中的一扇窗；如果世界是一艘船，那么关爱就是海上的一盏灯。为保障慢性病患者持续服药，卫生院党支部决定在做好疫情防控工作的同时，坚持巡诊，为老年人、慢病患者送医、送药、普及疫情防控知识。他们率先完成了辖区接种任务，单位职工达到了100%接种。从疫情防控至今，全乡没有一人置于危险境地，更没有一个老人因为疫情阻断用药。他们用实际行动兑现了作为共产党员服务人民的承诺，让鲜红的党旗在战“疫”最前线高高扬起，让胸前那一抹红在防疫第一线熠熠闪光。
我们很多人读过列夫·托尔斯泰3部不朽名著《战争与和平》《安娜·卡列尼娜》《复活》，全景式反映出十九世纪俄罗斯社会生活及人民价值观的巨变。托尔斯泰临终前对关怀他的人说：“我只想让你们记住一点，除了我，世界上还有很多人，而你们只看到一个列夫·托尔斯泰。”言下之意就是要大家眼睛不只盯着他，要对天下更多的老百姓有关爱之心。从春暖花开到夏日炎炎，从秋高气爽到寒冬腊月，8年来，大安山乡卫生院党员从9人增加到了25人，曾经组织涣散、脱离群众的队伍，历练成了一支群众拥护的“人民子弟兵”！他们用脚底板书写着对党和人民的忠诚与担当，用步履丈量并缩短与患者间的距离。大家守望相助，不畏艰险，勇当战“疫”排头兵，展示了新时代共产党员应有的责任、义务和信仰，把医疗惠民服务送到山乡的每一个角落，送到了每位村民的心坎里。2018年，“红色天使”巡诊团队获得北京市工人先锋号称号；2019年，荣获2017-2018年度“首都精神文明建设奖、全国工人先锋号”等荣誉称号。他们“想民之所想，急民之所急，干民之所盼”，以实际行动为党旗增光添彩，诠释了“为民谋福祉”的理想信念。
鲜花感恩雨露，因为雨露滋润它茁壮成长；苍鹰感恩长空，因为苍穹博大让它展翅翱翔；高山感恩大地，因为大地让它巍峨挺拔。人们应该感恩许许多多呵护助推其成熟成长、成就人生的人，是他们传递关爱，给周围的人带来温馨，让整个社会充满温暖，充满正能量。回首过往，王金辉更加坚定了当初的决定和选择。他说：“人生的意义从来不是为了争赢一时的成功，也不是为了贪图一时的面子，关键是把重心放在有意义的事情上，才能让自己的人生变得更有价值。”他坚信，漫漫人生路，只要自己不断地努力奋斗，带着履职的责任担当和热情，带着“红色天使”为民服务的执著，怀着“人民至上”“生命至上”的情怀，在大山深处那段蜿蜒崎岖的山间小路上一步一个脚印，定能走出一条无往而不胜的阳光大道。（陈庆立）
（责编：张彦、刘升）
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